为深化林长制改革，贯彻落实省委省政府、市委市政府关于林长制工作部署，持续推动林业高质量发展，2025年4月17日，市林长制办公室印发《2025年淮北市林长制改革工作要点》，现就有关内容解读如下：

一、决策背景和依据

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。为深化林长制改革，持续巩固林业发展成果，推进全市林业高质量发展，按照《关于深化新一轮林长制改革的实施方案》（淮办发〔2021〕26号）和林长制改革工作部署，市林长办起草了《2025年淮北市林长制改革工作要点》，安排部署本年度林长制改革重点工作。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，持续深化林长制改革，聚焦“扩绿、兴绿、护绿”主线，着力破解林长制改革发展难题，进一步强化林业资源保护和发展，推动全市林业高质量发展，为加快建设现代化美好淮北增绿添彩。

三、研判和起草过程

根据工作安排，市林长制办公室围绕市委、市政府重点工作部署，结合林业工作实际，起草了2025年林长制改革工作要点（征求意见稿）。2025年4月1日，市林长制办公室向各县区林长办和市级林长会议成员单位等32家单位征求意见，收到反馈意见或建议3条，并按照相关单位反馈意见进行修改完善。经集体研究后，4月17日印发实施。

四、工作目标

聚焦“扩绿、兴绿、护绿”主线，持续推进绿美江淮建设，实施“二次上山”行动，完成营造林1.6万亩，打造绿美乡镇2个、绿美村庄6个。加强自然保护地和湿地管理。全力做好林业防灾减灾和安全生产。多举措推进林业产业发展。探索林业碳汇应用场景，推动林业高质量发展。

五、主要任务

全市林长制改革工作聚焦“扩绿、兴绿、护绿”三大任务，持续强化机制建设，在扩绿增绿、林业资源保护和管理、自然保护地建设，林业产业发展方面全面发力，系统推进绿美江淮建设、“二次上山”行动，湿地生态修复治理，大力推动特色经济林和林下经济绿色产业发展，培育增强林业产业发展动能。在林业碳汇上持续探索应用场景，拓展生态产品价值实现机制。加强组织保障，强化各部门协同配合，明确目标任务，形成推动林业生态保护与发展的合力。今年，计划实施营造林1.6万亩，新建和完善农田林网2.5万亩，打造绿美乡镇2个、绿美村庄6个；建设口袋公园4个、绿美校园85个、市级以上幸福河湖4条、皖美休闲旅游乡村2个，推进绿美园区行动，建设城市绿道14公里。

六、创新举措

一是科学推进国土绿化。探索石质山森林经营管理模式，推进森林全覆盖行动、森林质量提升行动、杨树更新行动等，着力提升森林质量，培育健康稳定的森林生态系统。二是创新林业碳汇应用场景。拓宽“林业碳票+义务植树”等林业碳汇产品利用途径和消纳渠道，推进林业碳票“零售”，持续推动林业生态产品价值实现。三是破解民生热点问题。开展杨柳飘絮综合治理，推进杨柳树注射“抑制剂”工作。开展杨树更新行动。

七、保障措施和下一步工作打算

一是落实林长制机制。落实林长会议、巡林、总林长令发布制度，动态调整林长信息，落实林长制“一单一函一检查”工作制度，强化市县林长领办督办重大重点事项。做好林长制督察考核。围绕林业重要工作部署、重点工作等内容，推动工作落实到位。多举措加强林草湿综合治理和保护，加强生物多样性和古树名木保护。

二是加强基层林业建设。推进基层林业站标准化建设，加强林业基层队伍培训和业务技能提升，强化基层林业站履职能力提升。落实林业科技特派员制度，全面提升林业科技水平。

三是充分利用中国绿色时报、淮北日报、林业局网站等平台，积极宣传林长制改革做法经验和政策，总结报道林长制改革工作成效和典型案例。

下一步，淮北市林业局坚持以习近平生态文明思想为指导，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进林长制改革、集体林权制度改革等重点任务，开展绿美江淮建设，深入实施“二次上山”行动，推动林旅产业融合发展。

八、政策咨询方式

咨询部门：淮北市林业局林长制工作科

咨询电话：0561-3880286

咨询地址：淮北市相山区人民中路196号淮北市林业局