淮北市林长制市级考核制度（试行）

为推动各地、各有关部门履行林长制工作职责，保障林长制全面实施，根据《中共淮北市委、淮北市人民政府关于印发〈淮北市全面推行林长制工作方案〉的通知》（淮发〔2017〕34号）精神，结合年度重点工作任务，制定本考核制度。

一、考核对象

各县区党委、政府，市开发区，市教育局、市国土资源局、市环保局、市城乡建委、市交通运输局、市水务局、市林业局、市卫计委、市文旅体委、市城乡规划局、市城管综合执法局、市建投集团等部分市级林长会议成员单位。

二、考核内容

（一）对县、区的考核内容包括以下几个方面：

1.林长制组织体系建立及保障措施落实方面

（1）林长设立及林长制工作机制运行情况；

（2）配套制度制定及执行情况；

（3）林长工作职责落实情况；

（4）地方财政支持林业的政策措施落实情况；

（5）林业基层组织建设情况。

2.加强林业生态保护修复方面

（6）生态保护红线落实情况；

（7）贯彻落实森林资源保护发展目标责任制，林木采伐限额和林地征占用定额管理，公益林管护措施落实等情况；

（8）完善森林生态效益补偿制度，公益林补偿政策落实情况；

（9）湿地、野生动植物和古树名木保护情况，重点生态功能区、生态脆弱区的森林生态系统修复以及维护生物多样性情况。

3.推进城乡造林绿化方面

（10）开展全民义务植树活动情况；

（11）森林城市（镇）、森林村庄、森林长廊创建以及园林绿化建设情况；

（12）人工造林、封山育林、防护林、退耕还林、农田林网、石质山地造林、矿山复绿等重点林业生态工程建设情况。

4.提升森林质量效益方面

（13）商品林集约经营、森林蓄积量增减、林业产业发展、助力脱贫攻坚等情况；

（14）推进森林抚育经营管理，森林结构优化、生态服务能力提升等情况；

（15）集体林权制度改革等林业改革推进情况。

5.预防治理森林灾害方面

（16）森林防火责任落实、监测预警能力建设、扑救能力建设、应急值守等情况，森林火灾受害率控制等情况；

（17）林业有害生物监测、检疫工作开展情况，主要林业有害生物防控等情况。

6.强化执法监督管理方面

（18）地方林业法规体系建设情况；

（19）林业普法宣传教育、林业执法队伍建设、林业行政综合执法改革等情况；

（20）林业案件发生及查处情况。

（二）对市级林长会议成员单位考核内容包括以下几个方面：

1.成员单位职责履行情况；

2.创建国家森林城市年度任务完成情况；

3.义务植树工作组织落实和尽责情况；

4.领导重视情况，是否有专门的办事机构和工作人员，有具体的工作计划和管理制度；

5.开展形式多样的宣传活动，完成户外宣传任务，每年向市林长办报送信息6篇以上；

6.绿化管理档案资料齐全。

三、考核办法

（一）实施主体

考核工作在市级总林长、副总林长、林长领导下，由市目标办、市级林长制办公室（以下简称“市林长办”）组织实施。

（二）考核形式

1.考核工作采取单位自查自评，市目标办、市林长办组织考核相结合的方式。

2.考核工作通过工作汇报、现场检查、查阅资料和参考省林业厅考核结果等形式进行。

3.对县区全面核查，对镇（街道）、村（社区）各按不低于20%比例抽查；对各成员单位全面核查，对各成员单位对口的下级单位按不低于20%比例抽查。

（三）评分办法

考核实行百分制，结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分以上（含90分）为优秀、80-89分为良好、60-79分为合格、60分以下为不合格。

四、考核时间安排

各单位于当年11月上旬完成年度自查自评，并将自查自评报告上报市林长办；当年12月上旬市目标办、市林长办完成市级年度考核。

五、考核结果运用

（一）考核结果由市林长办按程序报市级林长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的，给予通报表扬；对工作不力、排名靠后的给予通报批评。

（二）将各县、区及各相关部门推行林长制工作情况纳入市目标管理绩效考核。

（三）考核不合格的县、区及市级林长会议成员单位，在结果通报后15个工作日内向市委、市政府作出书面检查，并明确整改措施及期限。

各县、区可参照本制度，结合本地实际，制定对下一级党委、政府落实林长制目标任务情况考核制度。