【负责人解读】市林业局局长鲁孝诗对《淮北市林业碳汇工作方案》的解读

淮北市林业局于2022年9月14日正式印发《淮北市林业碳汇工作方案》（以下简称《工作方案》），《工作方案》是淮北市系统推进我市林业碳汇工作，努力探索“绿水青山就是金山银山”的具体实践，现将有关政策解读如下：

一、《工作方案》起草背景和依据

森林是陆地生态系统中最大的碳库，在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中具有重要作用。联合国政府间气候变化专门委员会在第四次报告中指出，全球森林覆盖面积约占地球面积的30%。目前中国已经将“碳中和”作为一项重大国家战略，因此要达到“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的目标，发展林业碳汇必不可少，为此，我国不断加大林业政策扶持力度，政策导向也逐渐向林业碳、碳交易领域倾斜。

按照《安徽省林业局 关于全面推进林业碳汇工作的实施方案》《淮北市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《淮北市碳达峰实施方案》要求，结合我市林业实际情况，制定该《工作方案》。

二、《工作方案》总体要求

《工作方案》总体要求包括指导思想、基本原则、工作目标三部分。

《工作方案》的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。

《工作方案》的基本原则是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，形成政府、社会、个人共同推进林业碳汇发展局面，聚焦于探索新的生态产品价值实现机制，践行绿色发展、生态富民之路。

《工作方案》的工作目标是通过碳汇森林行动，调优林分结构、提升固碳能力、提高碳汇增量，力争实现在全国碳排放权登记系统交易市场登记、交易。

三、《工作方案》工作内容

《工作方案》工作内容共五个部分。一是编制林业碳汇发展规划。二是积极开展碳汇造林。三是提高森林质量。四是抓好林业碳汇交易项目储备。五是推进林业碳汇交易。

四、《工作方案》实施步骤

2022年7-8月，开展专题宣传培训；

2022年9-11月，开展林权证发证工作；

2022年9月，启动实施林业碳汇项目；

2022年9月，启动开展先行协议交易；

2022年10月，启动探索绿色碳汇金融服务；

2023年2月，启动开展碳汇收储工作。

五、《工作方案》保障措施

（一）加强组织领导。

成立以分管市长为组长的淮北市林业碳汇领导小组，加强部门协作，多方形成合力促进林业碳汇工作落地落细。建立林业碳汇专家咨询委员会,为计量监测、项目开发、碳汇交易等工作出谋划策。

（二）加强试点推进。

突出重点、选好试点单位，以点带面大力建设碳汇林，推进林业碳汇交易。各部门各单位要加强政策扶持，加大资金投入，保障试点建设需要。

（三）加强科技支撑。

加强林业碳汇的培训，邀请相关专家开展林业碳汇开发、交易知识等专题讲座。培养一批懂政策、懂技术、懂管理的林业碳汇专业技术队伍，为推进林业碳汇项目提供有力的智力支撑。

（四）加强宣传引导。

充分利用各类媒体和各种渠道，多层次、多形式地宣传林业碳汇，引导全社会共同参与碳汇工作。

六、政策咨询部门和电话

淮北市林业局生态保护修复科 0561-3021559