淮北市林业局2023年行政审批服务指南

1、林草种子生产经营许可证核发

一、 项目名称：普通林草种子生产经营许可证核发

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改） 第三十一条。

五、受理条件：1.具有林木种子繁育的基本条件，有无检疫性病虫害的林木种子生产用地和经营场所。2.具有生产经营设施、设备；3.具有林木种子专业的生产经营技术人员；4.申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的，应当征得植物新品种权所有人的书面同意。

六、 申报材料：

（一） 林木种子生产经营许可证申请表

（二）中华人民共和国居民身份证

（三）营业执照

（四）林木种子生产设施所有权说明材料

（五）国务院林业主管部门品种权转让公告

（六）技术人员劳动合同

（七）林木品种证明材料

（八）林木良种证明

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：15个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：林草种子生产经营许可证

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

十八、 互联网办理链接：https://hb.ahzwfw.gov.cn/

2、林草植物检疫证书核发

一、 项目名称：林草植物产地检疫证书核发

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：1.《中华人民共和国植物检疫条例》第三条、第八条、第十条；2.《安徽省森林植物检疫实施办法》（2012年修正本）第八条。

五、受理条件：生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。

六、 申报材料： 产地检疫申请书

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：15个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：产地检疫合格证

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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3、建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

一、 项目名称：临时使用林地审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日中华人民共和国主席令第三十九号修订）第三十八条。

五、 申报条件：临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的。

六、 申报材料：

（一） 《使用林地申请表》

（二） 《使用林地现场查验表》

（三）《林地现状调查表》

（四） 原地恢复林业生产条件方案

（五） 公示材料

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市资源管理和科技产业科审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：临时使用林地的批复

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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4、建设项目使用草原审批

一、 项目名称：临时占用草原审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国草原法》第四十条 需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。

五、 申报条件：1.符合国家产业政策。 2.严格执行生态保护红线和基本草原管理规定。 3.应与草原所有权者达成补偿协议。

六、 申报材料：

（一） 《草原征占用申请表》

（二） 工程建设项目的批准文件

（三） 申请单位与草原所有权者签订补偿协议

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市资源管理和科技产业科审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 是否收费：是

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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5、林木采伐许可证核发

一、 项目名称：林木采伐许可证核发

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第三十二条。

五、 申报条件：1、国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校采伐林木；

2、农村集体经济组织采伐林木；

3、农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木。

六、 申报材料：

（一） 《采伐申请表》

（二）  上年度采伐更新证明（上年度未实施采伐的需加说明）

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：10个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：全市林木采伐量控制在安徽省政府下达的年度采伐限额以内

十二、 决定证件：林木采伐许可证

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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6、从事营利性治沙活动许可

一、 项目名称：从事营利性治沙活动许可

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：1.《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条；2.《营利性治沙管理办法》（2004年7月1日国家林业局令第11号公布）第三条；3.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）。

五、 申报条件：1. 被治理土地权属清楚，界线明确。

2. 符合地方防沙治沙规划的治理方案。

3. 治理内容符合国家有关政策。

4. 治理所需的资金已经落实。

六、 申报材料：

（一） 《营利性治沙治理申请表》

（二） 治沙项目验收行政许可申请书

（三） 防沙治沙项目治理协议

（四） 经批复的防沙治沙治理方案

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→资源管理和科技产业科审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：30个工作日

承诺时限：15个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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7、在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

一、 项目名称：在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《风景名胜区条例》第二十八条、 第二十九条。

五、 申报条件：拟在风景名胜区内进行建设，设置、张贴广告，举办大型游乐等活动，改变水资源、水环境自然状态活动以及影响生态和景观的活动。

六、 申报材料：项目申请文件

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市自然保护地管理中心审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：30个工作日

承诺时限：15个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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8、进入自然保护区从事有关活动审批

一、 项目名称：进入地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》（1985年6月21日国务院批准，1985年7月6日林业部发布）第十三条；《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年10月9日国务院令第167号，2011年1月8日予以修改）第二十七条； 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3第28项。

五、 申报条件：科学研究、教学、实习和标本采集等活动的单位和个人。

六、 申报材料：申请人书面报告

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性告知）→市自然保护地管理中心审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：30个工作日

承诺时限：15个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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9、猎捕陆生野生动物审批

一、 项目名称：猎捕非国家重点保护陆生野生动物审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2016年7月2日予以修改）第二十二条。

五、 申报条件：1.为进行野生动物科学考察、资源调查，必须猎捕的；2.为人工繁育省一级保护野生动物，必须从野外获取种源的；3.为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务，必须从野外获取省一级保护野生动物的；4.为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要，必须从野外获取省一级保护野生动物的；5.因国事活动的需要，必须从野外获取省一级保护野生动物的；6.为调控省一级保护野生动物种群数量和结构，经科学论证必须猎捕的。

· 六、 申报材料：《野生动物保护管理行政许可事项申请表》

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的当场一次性告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：30个工作日

承诺时限：15个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：非国家重点保护野生动物猎捕量服从限额管理。

十二、 决定证件：非国家重点保护陆生野生动物狩猎证

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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10、采集及出售、收购野生植物审批

一、 项目名称：出售、收购国家二级保护野生植物审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日国务院令第204号）第十八条。

五、 申报条件：因科学研究、人工培育、城市绿化、医药等需要，申请收购、出售国家二级保护野生植物的合法经营单位或个人。

六、 申报材料：

（一） 《出售、收购国家二级保护野生植物申请表》

（二）采集证

（三）合作协议

（四）主管部门审核意见

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证(初审上报)

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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11、森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批

一、 项目名称：草原防火期内在草原上进行爆破、勘察和施工等活动审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《草原防火条例》 第十九条。

五、 申报条件：草原防火期内，确实需要在草原上进行爆破、勘察和施工活动的，并承诺采取必要的防火措施的。

六、 申报材料：《草原防火期内在草原上进行爆破勘察施工活动审批申请表》

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→森林防火科审查→市局决定→窗口发证(初审上报)

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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12、进入森林高火险区、草原防火管制区审批

一、 项目名称：进入草原防火管制区审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《草原防火条例》 第十九条。

五、 申报条件：车辆确需进入草原防火管制区，并服从防火管制的。

六、 申报材料：《进入草原防火管制区审批申请表》

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的当场一次性告知）→森林防火科审查→市局决定→窗口发证(初审上报)

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：10个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

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13、工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

一、 项目名称：工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《中华人民共和国农村土地承包法》(根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》第二次修正） 第四十五条。

五、 申报条件：（一）依法、自愿、有偿，平等协商，任何组织和个人不得强迫或者阻挠； （二）不得改变林地用途； （三）公益林流转的，不得改变公益林性质； （四）流转的期限不得超过承包期的剩余期限； （五）流入方须有林业经营能力。

六、 申报材料：

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权行政许可申请报告

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的当场一次性告知）→资源管理和科技产业科审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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14、古树名木保护方案及移植审批

一、 项目名称：古树名木保护方案审批

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《安徽省古树名木保护条例》（2009年12月16日安徽省人民代表大会常务委员会公告第19号公布）第九条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条。

五、 申报条件：古树养护责任单位和责任人；从事科学研究或取得工程建设项目立项批准文件的单位或个人。

六、 申报材料：

古树名木保护实施方案

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性书面告知）→市绿化办公室审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：安徽省林业局准予行政许可决定书

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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15、省重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发（列入“三有”名录的除外）

一、 项目名称：省二级保护陆生野生动物人工繁育许可证（列入“三有”名录的除外）核发

二、 审批类型：承诺件

三、 受理机构：淮北市林业局

四、 设定依据：《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（2020年7月31日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议修正）第二十五条。

五、 申报条件：具备人工繁育条件的单位或个人。

六、 申报材料：

（一）野生动物保护管理行政许可事项申请表

（二）野生动物人工繁育许可证申请表

（三）野生动物种源来源证明

（四）人工繁育固定场所权属证明

（五）可行性研究报告或总体规划

（六）人工繁育固定场所说明材料

七、 审批流程：窗口受理（不予办件的书面说明；材料不全的一次性当场告知）→市林业工作站审查→市局决定→窗口发证

八、 审批时限：

法定时限：20个工作日

承诺时限：5个工作日

九、 受理时间：上午9:00-12:00  下午13:30-17:00 （双休日、国家规定节假日除外）

十、 收费依据及标准：不收费 

十一、 数量限制：无

十二、 决定证件：非国家重点保护野生动物人工繁育许可证

十三、 结果送达：现场领取；邮寄送达

十四、 年检要求：无

十五、 联系电话：0561-3112726

十六、 监督电话：0561-3115208

十七、 办理地点：淮北市杜集区梧桐中路19号市科创中心双创基地1号楼3楼一窗通办类综合窗口

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