【领导解读】市林业局局长关于《淮北市林业局2021年森林防火工作要点》的解读

2021年4月1日，淮北市林业局办公室印发了《淮北市林业局2021年森林防火工作要点》，现将有关情况解读如下：

一、 决策背景和依据

2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，做好森林防火等林业安全生产工作，意义十分重大。市林业局根据安徽省林业局关于印发《安徽省林业局2021年森林防火工作要点》的通知（林防函〔2021〕110号）文件，结合淮北森林防火工作实际出台了《淮北市林业局2021年森林防火工作要点》。

二、 制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，自觉践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，以深化新一轮林长制改革为契机，认真落实省林业局以及市委、市政府的部署要求，健全机构机制，强化工作举措，重宣传、强队伍、管火源、排隐患，全面提升森林火灾防控能力，确保不发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故，实现年森林火灾受害率不突破0.5‰的目标。

三、 研判和起草过程

根据安徽省林业局关于印发《安徽省林业局2021年森林防火工作要点》的通知（林防函〔2021〕110号）文件精神，市林业局征集了各科室的意见和建议，结合我市实际情况，编制了《淮北市林业局2021年森林防火工作要点》。

四、 工作目标

健全机构机制，强化工作举措，重宣传、强队伍、管火源、排隐患，全面提升森林火灾防控能力，确保不发生重大森林火灾和重大人员伤亡事故，实现年森林火灾受害率不突破0.5‰的目标。

五、 主要任务

一是建立健全森林防火组织体系。二是严格落实森林防火责任。三是持续推进宣传教育培训。四是依法严格野外火源管理。五是提升森林防扑能力建设。六是抓好森林防火项目建设。七是全力做好早期火情处理工作。八是做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

六、 创新举措

推动淮北市森林防火体制机制创新，形成以林业局为牵头单位，全市林业系统相互配合，各司其职、齐抓共管的局面，全面提升森林火灾防控能力。

七、 保障措施

一是建立健全森林防火组织体系。适应森林公安转隶之后森林防火力量变化，重构森林防火组织体系，落实机构和人员配备，进一步优化森林防火工作协作机制，会同应急管理和公安部门，理顺关系，构建优化、协同、高效的森林防火工作新格局，确保责有人担、事有人管、火有人防。

二是严格落实森林防火责任。依托深化新一轮林长制改革和林长制“五个一”平台，推动各级林长落实森林防火责任；严格落实行业管理责任和森林经营单位主体责任；继续推动淮北市相山国家森林公园、东部山场、各湿地公园等重点单位执行责任人上岗制度；细化落实护林员的森林防火职责，进一步完善聘用和绩效考核机制；对因失职、渎职或因责任制不落实引发森林火灾并造成重大损失的，加大问责力度，依法依纪追究责任。

三是持续推进宣传教育培训。制定2021年全市林业系统森林防火宣传教育方案，组织各县区开展森林防火宣传月和宣传周活动，特别是春节、清明、五一、十一、冬至等关键时间节点，组织开展主题鲜明、形式多样的森林防火宣传活动，提高广大干群森林防火意识。重点加强扑火常识，紧急避险等方面的培训和教育，强化“生命至上，安全第一”的意识，坚决杜绝因扑救森林火灾造成人员伤亡事故发生。

八、下一步工作

下一步，淮北市林业局办公室将进一步强化落实各单位职责分工，抓好我市森林防火工作；发挥林长作用，加强对相山国家森林公园、东部山场等重点区域的督导检查。