【领导解读】徐彬副局长就森林防火参加《应急面对面》节目访谈

主持人：听众朋友们大家好，欢迎收听淮北交通广播通过调频100.4为您带来的直播节目《应急面对面》，今天是11月19日，淮北自11月1日就进入森林防火期，为使人民群众更加了解森林防火、关注森林防火，拉近森林防火工作和人民群众之间的距离，使人民群众更加积极地参与森林防火工作。今天我们很荣幸邀请到市林业局三名嘉宾，作客《应急面对面》在应急广播栏目，借助电波向听众朋友们普及森林防火安全防范知识，让我们携手守护绿金淮北。走进直播间的是淮北市林业局副局长徐彬、市相山绿化管理所所长曹时忠，防火工作人员陈运佳，三位嘉宾你们好!

嘉宾：主持人好！

主持人：感谢各位做客《应急面对面》节目，听众朋友们，近年来，随着我市山场绿化、封山育林、森林抚育等措施的有效推进，林木蓄积量逐步增大，林内可燃物日益增多，加之存在着气候偏干旱、以及林区游人多、不文明祭祀等诸多状况，造成森林防火压力巨大，火险等级在不断攀升。今年以来，全国累计发生森林火灾961起，受害森林面积6542公顷，人员伤亡40人，森林草原火灾的防控已经成为一个社会性的难题，我们邀请淮北市林业局曹所长跟大家来谈谈“什么是森林火灾，森林火灾如何分类？”这个话题。

主持人：曹所长，您好！

曹时忠：主持人好！听众朋友，大家好！森林火灾是发生在除城市市区以外，林地内失去人为控制，自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为，是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾被联合国列为世界八大自然灾害之一，也是公共突发事件之一。按受害森林面积和伤亡人数，分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。

主持人：森林火灾触目惊心，那么，森林火灾的危害有哪些？

曹时忠：森林火灾不仅严重破坏森林资源和生态环境，而且会对人民生命、财产和公共安全产生极大的危害。具体危害表现在以下几个方面:

一、烧毁森林；

二、烧毁林下植物资源；

三、危害野生动物；

四、引起水土流失；

五、使周围河流湖泊水质下降；

六、引起空气污染；

七、威胁人民生命财产安全。

主持人：那么请问曹所长引起森林火灾一般有哪些原因？什么原因引火率最高？

曹时忠：林火发生一般分为天然原因和人为原因。天然原因是在特殊的自然地理条件下产生的热源引起山火，主要包括雷击火、滚石火花和可燃物自燃等。人为原因是人为野外用火不慎而引起山火，可分为生产性原因（烧垦、烧荒、烧木炭、机车喷漏火、开山崩石、放牧、狩猎等）和非生产性原因（如野外做饭、取暖、吸烟、小孩玩火等）。

近年来在我国发生的森林草原火灾绝大多数是人为原因引发。据统计，2010年至2019年，在已查明火因的森林草原火灾中，由人为原因引发的占97%以上。其中祭祀用火、农事用火、野外吸烟分列前三位。

去年发生在我市的3·11森林火灾案件就是居民上坟祭祀引发的，烧死杏树、石榴树、侧柏树若干，过火面积达到64.1亩，最终该居民被判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月，同时补种树苗两千余株，罚款15万余元，并在市级媒体向社会公众公开道歉。

主持人：森林火灾真是可怕，那么，请问曹所长森林火灾有什么规律？

曹时忠：森林火灾的发生与高温、连续干旱、大风等密切相关。淮北是干季和湿季分明的地区，冬季雨水少，长期干燥会引起植物体内含水量下降，森林火灾风险相对较大，称为防火期。安徽省森林防火期为每年11月1日至第二年4月30日，春节到清明节为防火紧要期。此外，森林火灾还与可燃物的性质、温度的变化等有关。相对林下可燃物来说，林下杂草和枯枝落叶最容易燃烧，针叶树比阔叶树容易燃烧;相对温度、湿度来说，冬季比夏季容易发生火灾，一天中中午12点至下午2点最容易发生火灾;山的阳面比阴面更容易发生火灾，陡坡比缓坡更容易发生火灾。  

主持人：好的，感谢曹所长的森林防火知识普及。下面有请徐局长介绍我市森林防火情况。

徐彬：主持人好！听众朋友，大家好！今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省林业局的大力支持和指导下，经过全市各级政府、林业主管部门及森防战线广大干部职工的艰苦努力，克服了疫情和春防初期森林火险等级较高，野外火源管理难度较大等不利因素影响，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻落实国家、省、市有关森林草原防灭火工作的重要部署，强化责任，狠抓落实，较好地完成了森林防火的目标任务，有效地保护了我市森林资源的安全，截至目前全市没有发生一起较大以上的森林火灾。

一是早安排。下发《关于进一步加强当前森林防火工作的通知》，要求全市所有护林员保持在岗在位，加大对重点部位的巡查管护力度，严防森林火灾的发生。主动与市应急局对接，做到不破不立，宁重勿漏，履行森林防火职责，全力做好各项森林防火准备工作。主动与县区对接，安排部署森林防火工作，传导森林防火压力，加强群防群控。  

二是重宣传。出台《淮北市林业系统2020年森林防火宣传教育方案》，除在林区重要地段和沿山村庄等醒目处张贴、悬挂标语横幅和警示牌等日常宣传外，对重点山头、林区、墓地坟头和关键路口，密集张贴禁火令，定时对过往人员进行防火宣传，同时通过手机短信向市民发放森林防火短信，在淮北电视台滚动播放森林防火宣传游走字幕，切实提高人民群众森林防火的知晓度和自觉性。

三是大巡查。加大森林防火巡察力度，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。市林业局安排人员对重点区域、公园、公墓区、沿山森林防火重点单位等单位重点排查，及时发现问题，及时下达整改通知书，及时督促整改到位。相山绿化管理所每天增加巡护频次，管住火不进山，筑牢林区森林防火安全防线。全市174名防火护林员全部在岗在位，不间断的巡查巡护。

四是强保障。利用省、市资金充实森林防火物资储备库，备足森林防火物资，对现有各类扑火机具、设施安排专门人员进行全面检修，及时给三区一县配备必要的防火物资，提升森林防火应急队员、护林员的防火素养和实战能力，确保发生火灾时能够及时处置，确保一旦发生火情、及时妥善处置，实现“打早、打小、打了”的目标。

五是严值守。提前进入森林防火戒严期，确保森林防火政令畅通，严格执行领导带班和24小时值班制度。发挥智慧林业作用，安排人员值守，一旦发生火情，及时报告处置。落实森林火灾信息归口分级报告和“零”报告制度，规范火情信息上报渠道，全面分析掌握森林防火工作动态，一旦发现火情火警及时上报、准确上报。

在这里，我代表市林业局向始终关心支持森林防火工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

主持人：感谢徐局长，感谢林业部门及森防战线广大干部职工，感谢你们守护了淮北市的林区。下面我们有请防火工作人员陈运佳给我们介绍防火期政府部门的政策规定。

陈运佳：淮北森林草原防灭火指挥部已经下发《淮北市森林禁火令》，预防山火就要求全市居民严格遵守淮北市森林禁火令，下面我就禁火令相关内容向大家宣讲：

当前，我市已进入森林防火期，为有效预防森林火灾，保护人民群众生命财产安全和森林资源，依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《安徽省森林防火办法》等相关法律法规的规定，特发布我市森林禁火令。

禁火时间：自发布之日起至2021年5月31日止。

禁火区域：全市所有林区及距林地边缘100米范围内的区域。

在禁火期、禁火区内，禁止下列行为：

一、严禁吸烟、丢烟头、野炊、明火照明、烧火取暖。

二、严禁炼山、烧田埂（坎）地边、烧疫木、烧秸秆、烧灰积肥、烧杂草、烧垃圾、烧荒开垦、点烧隔离带。

三、严禁烧纸钱、烧香点烛、燃放烟花爆竹，推动移风易俗、文明祭祀。

四、严禁未经批准，擅自在林区进行带火作业和爆破作业。

五、严禁放飞孔明灯。

六、严禁在林区居民点和重要设施周边存放可燃物。

七、法律法规规章制度规定的其他情形。

凡违反本禁令规定的单位和个人，构成违法的，由相关部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等给予主要责任人相应的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

任何单位和个人发现森林火情，应立即向当地人民政府或者应急管理部门、林业部门、公安机关等有关部门报告。森林火警电话110、119。

主持人：好的，感谢陈运佳的介绍，预防山火，人人有责，我们都要严格遵守淮北市森林禁火令。那请问运佳在林区发生森林火灾我们该如何自救呢？

陈运佳：森林火灾自救主要有以下五点：

1、在森林火灾中对人身造成的伤害主要来自高温、浓烟和一氧化碳，容易造成热烤中暑、烧伤、窒息或中毒，尤其是一氧化碳具有潜伏性，会降低人的精神敏锐性，中毒后不容易被察觉。因此，一旦发现自己身处森林着火区域，应当使用沾湿的毛巾遮住口鼻，附近有水的话最好把身上的衣服浸湿，这样就多了一层保护。然后要判明火势大小、火苗延烧的方向，应当逆风逃生，切不可顺风逃生。  　　

2、在森林中遭遇火灾一定要密切关注风向的变化，因为这说明了大火的蔓延方向，这也决定了你逃生的方向是否正确。实践表明现场刮起5级以上的大风，火灾就会失控。如果突然感觉到无风的时候更不能麻痹大意，这时往往意味着风向将会发生变化或者逆转，一旦逃避不及，容易造成伤亡。  　　

3、当烟尘袭来时，用湿毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及时，应选在附近没有可燃物的平地卧地避烟。切切不可选择低洼地或坑、洞，因为低洼地和坑、洞容易沉积烟尘。  　　

4、如果被大火包围在半山腰时，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通常火势向上蔓延的速度要比人跑的快的多，火头会跑到你的前面。  　　

5、一旦大火扑来的时候，如果你处在下风向，要做决死的拼搏果断地迎风对火突破包围圈。切忌顺风撤离。如果时间允许可以主动点火烧掉周围的可燃物，当烧出一片空地后，迅速进入空地卧倒避烟。

6、顺利地脱离火灾现场之后，还要注意在灾害现场附近休息的时候要防止蚊虫或者蛇、野兽、毒蜂的侵袭。

主持人：“防范森林火灾，守护绿金淮北”。森林是陆地生态的主体，是人类进步与文明的摇篮，是人类赖以生存的基石。承担着优化人类生存环境，改善气候条件，防止水土流失，维护生态安全，促进经济发展的重要使命。保护森林是每个公民应尽的社会义务，也是每个公民应有的社会公德。保护森林让青山更绿，家乡更富裕，国家更富强。好的，今天的《应急面对面》节目特别感谢三位淮北市林业局的嘉宾做客直播间，感谢大家的收听，下期节目再见！

嘉宾：听众朋友们再见！