【负责人解读】市林业局局长对《创建全国林长制改革示范区实施方案》进行解读

按照《淮北市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》（淮政办秘〔2014〕23号）有关规定，市林业局局长对《淮北市创建全国林长制改革示范区实施方案》方案进行解读。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，《中共安徽省委、安徽省人民政府关于建立林长制的意见》，《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》文件指出，要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹山水林田湖草系统治理，围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展，注重整体设计与基层探索相统一、目标设定与方案实施相统一、党政主导与群众主体相统一，积极推进林业治理体系和治理能力现代化，创新创造出更多实践成果和制度成果。

市林业局对照上级文件的部署要求，结合我市林业生产环境及林长制工作开展的实际情况，起草了《淮北市创建全国林长制改革示范区实施意见》（以下简称《实施方案》）。

（二）《实施方案》的起草过程是什么？

根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于建立林长制的意见》《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》相关文件，结合我局实际，并征求相关单位意见后，经市委市政府同意后印发。

（三））《实施方案》的目标任务是什么？

一是建设绿水青山就是金山银山实践区。二是建设山水林田湖草统筹治理试验区。三是建设淮北区域生态屏障先导区。2025年，市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长目标责任体系更加完善，护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”协同推进的体制机制更加健全，初步实现林业治理体系和治理能力现代化。自然生态系统更加完备，生态产品供给能力显著增强，林木绿化率达到31%以上，林木总蓄积量达到365万立方米，林业总产值达到50亿元，湿地保护率超过52%。

（四）《实施方案》的主要内容是什么？

《实施方案》主要内容包括为5个部分。一是聚焦“护绿”，确保林业生态安全。二是聚焦“增绿”，巩固国家森林城市建设成果。三是聚焦“管绿”，加大林业执法监管力度。四是聚焦“用绿”，促进林业产业快速发展。五是聚焦“活绿”，创新林权制度改革。

（五）《实施方案》的保障举措是什么？

（一）加强领导，明确责任。（二）分类指导，创新机制。（三）加大投入，保障资金。（四）各司其职，履职尽责。（五）加大宣传，营造氛围。