全国绿化委员会办公室关于印发《关于深入推进全民义务植树工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市绿化委员会，新疆生产建设兵团绿化委员会，全国绿化委员会各成员单位：

《关于深入推进全民义务植树工作的意见》已经全国绿化委员会第四次全体会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。    

特此通知。

全国绿化委员会办公室                            

2026年9月20日                                 

关于深入推进全民义务植树工作的意见

开展全民义务植树是推进国土绿化的有效途径，是传播生态文明理念的重要载体。全民义务植树运动开展45年以来，这项群众性运动已成为世界上参加人数最多、持续时间最长、影响最深远的一项生态工程，为生态文明和美丽中国建设作出了重要贡献。为适应当前新形势新要求，进一步深入推进全民义务植树工作，夯实美丽中国绿色根基，现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持绿化为民、全民动手、科学节俭、种管共抓，以满足群众尽责需求为落脚点，以丰富尽责方式为切入点，以强化服务保障能力为着力点，加强宣传发动，凝聚社会合力，推动全民义务植树工作走深走实，为实现人与自然和谐共生的中国式现代化提供有力支撑。

二、主要任务

（一）提升尽责意识。加强宣传引导，推动义务植树宣传活动进机关、进社区、进农村、进学校、进企业，广泛动员各方面力量参与义务植树、履行法定义务，不断增强全社会的尽责意识。规范全民义务植树尽责证书管理，建立跨区域尽责互认机制，提升群众尽责荣誉感和绿色获得感。探索建立尽责积分激励制度，推动积分与公园门票减免、生态科普培训、志愿服务时长等挂钩。对义务植树工作成效突出的单位和个人，依照国家有关规定予以表彰奖励，充分激发各方参与的主动性和积极性。

（二）丰富尽责形式。构建以造林种草、抚育管护为主体，自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务为补充的多元化尽责体系，鼓励结合地方实际创新拓展其他尽责形式。以群众需求为导向，制定发布尽责指引与折算标准，明确各类尽责形式的基本要求、操作流程，让群众参与更便捷、更主动，实现全年尽责、多样尽责、方便尽责。积极探索“义务植树+”新路径，将义务植树与生态体验、自然教育、古树名木保护等有机结合，提升公众参与度。

（三）拓展尽责场所。科学规划布局义务植树尽责场所，着力解决“在哪尽责”。城市地区充分利用城市边角地、腾退地、道路沿线、公园绿地等空间，引导社会各界参与口袋公园打造、社区绿化提升、绿地更新补植、致敏花粉和植物飞絮综合防治等，提升城市宜居水平。农村地区以“四旁”绿化、荒山绿化、农田防护林建设等为重点，推动义务植树与乡村特色产业发展深度融合，持续改善农村人居环境，助力乡村振兴。鼓励各地依托现有生态空间布设义务植树尽责接待点，配备必要基础服务设施，加强技术指导和成果管护，确保种一棵、活一棵，把接待点打造成群众就近参与义务植树的实践平台，展示义务植树成效的重要窗口。

（四）构建尽责平台。深入推进“互联网+全民义务植树”，搭建集报名参与、尽责登记、证书生成于一体的信息化管理服务平台，让公众可以“一键”参与、“码上尽责”。紧扣“三北”工程等国家重大战略，聚焦生态脆弱区域、重点流域、水土流失重点治理区等重点区域，策划发布有意义、有特色的尽责活动，增强活动黏性和吸引力。强化大数据赋能，建立统一标准、分级负责的尽责统计制度，实事求是统计尽责人次以及折算完成的植树株数，加强数据审核分析，为决策评估提供可靠数据支撑。

三、组织保障

（五）加强组织领导。各地各部门要提高政治站位，深刻认识做好全民义务植树工作的重要意义，强化组织领导，明确责任分工，落实必要的工作经费和人员，推进全民义务植树走深走实。各地要认真执行《生态环境法典》《森林法》有关规定，组织开展全民义务植树活动。各级绿化委员会及其办公室要加强统筹谋划和协调指导，推动形成“属地负责、部门联动、全民参与”的工作格局。领导干部要身体力行、带头尽责，引领带动广大干部群众自觉尽责、主动植绿。

（六）强化部门协同。各相关部门系统立足职能、各负其责，凝聚齐抓共管工作合力。林业草原、园林绿化等部门要结合重大生态工程建设、城乡绿化扎实推进全民义务植树；交通运输、铁路、水利等部门系统，推动将公路和铁路沿线绿化、河渠湖库周边绿化等与义务植树有机融合；发改、财政、自然资源等部门做好资金、项目、用地等要素保障；教育部门将生态知识融入教学内容，组织学生开展绿化劳动或生态教育；文化旅游、广电等部门发挥媒体传播优势，加强义务植树宣传引导；工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用，动员职工、青少年、妇女、志愿者等群体参与尽责；部队组织官兵开展营区绿化，支持驻地绿化建设；央企国企组织职工履行植树义务，推进绿色厂区、矿区建设。

（七）坚持节俭务实。各地各部门组织开展义务植树活动，要牢固树立和践行正确政绩观，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终坚持科学生态节俭的工作要求，力戒形式主义，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，务求实效。按照自愿原则组织参加义务植树活动，严禁以志愿名义变相摊派任务，切实为基层减轻负担。在规划的林地绿地等区域内开展义务植树，坚持因地制宜、适地适绿，严格按照设计科学种植，优先选用乡土适生树种苗木，避免在城乡人口密集区域栽植致敏和飞絮植物，严禁盲目种植外来树种、名贵树种，坚决杜绝劳民伤财的形象工程，推进全民义务植树健康发展。