淮北市林业局“三个坚持”推动林长制改革提质增效

近年来，淮北市林业局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“二次上山”行动为引擎，统筹高质量发展与高水平保护，推动林业生态建设由“扩面增量”向“提质增效”转型，全面激活林长制改革新动能。

坚持改革破题，提升林长履职效能。坚持把林长制改革作为生态文明建设的关键抓手，将深化林长制改革和“二次上山”行动纳入市政府年度重点任务。市县级林长坚持巡林督导与林长“三联系”制度有机结合，深入了解林企发展问题和诉求，听取基层林长意见和建议，重点推进国土绿化项目建设、自然保护地问题整改及森林防火等工作，协调解决企业品牌建设、政策帮扶、林权改革等难点问题22个。深化“林长+”协作机制，强化“林长+检察长”“林长+河湖长”联动，拓展与徐州、宿州跨区域林长制合作，凝聚共建共治合力。针对集体林权制度改革的痛点，建立历史遗留问题“台账管理、动态销号”机制。截至目前，已新办林权证36本、涉及面积6138.2亩。

坚持系统观念，绘就绿美生态底色。紧扣资源型城市高质量转型发展主线，突出“提质、兴业、利民”，围绕“上山、归田、进湿地、强产业”发展方向，一体化推进绿美江淮、二次上山、杨树更新、创面修复、产业增长“五大行动”，坚持“增绿”与“增收”并重，推动国土绿化与林旅融合、乡村振兴、产业发展紧密结合，石榴、苹果、笆斗杏等特色林果产业不断壮大。近年来，累计栽植各类彩叶阔叶树种20余万株，新建登山步道8.3公里，完成石质山增绿扩绿及彩化美化1.5万余亩，培育新型林业经营主体40家，全市林业产值达61.28亿元、同比增长13.38%。

坚持底线思维，筑牢生态安全底线。深入贯彻“统筹发展和安全”战略要求，抓实三大关键领域，织密生态安全防护网。资源管理严字当头，严格落实林地“占补平衡”，加强林地用途管控，严厉打击违法占用林地、毁林开垦及危害野生鸟类资源等违法违规行为，严格守牢林业生态安全。森林防火坚持预防为主、防灭结合，紧盯春节、清明等关键节点，发挥护林员巡查及智慧监控、无人机巡航等科技力量，构建“人防+技防”立体化防控体系，连续多年实现森林“零火灾”，全力守护石质山绿化成果。林业有害生物防治采用“精准测报+无人机+地面防治”模式，紧盯美国白蛾、草履蚧等重点病虫害，做到监测全覆盖、防治无死角，坚决守住林业生物安全底线。