做活“绿”字大文章 奏响生态和谐曲
——烈山区纵深推进林长制改革工作综述

从道路到河流，从湿地到山场，从城区到乡村，处处树木葱茏，绿意盎然，处处产业兴旺，景色宜人，处处展示林长制改革的成效。一个有13万亩石质荒山的--烈山区，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面提升生态文明建设水平，实现林业产业转型升级，多措并举实施林长制做活绿文章，积极开展林长制改革示范片建设，绘绿水青山蓝图，着力打造宜居宜业宜游的生态美丽烈山。

近年来，烈山区以林长制为抓手，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设“天蓝地绿、山清水秀”美丽家园为工作方向，围绕石质山、道路、河流、公园、湿地、农田林网、城镇、美丽乡村建设，聚焦护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”任务抓落实，有力有序推进林长制改革示范区建设，促进森林资源快速增长和森林质量稳步提高，提升生态文明建设水平，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。

高位推动抓落实

成事之要，关键在人。建立完整的林长制组织体系，推动林长制各项任务落地落实，是林长制改革的首要任务。在设立162名区、镇、村三级林长的基础上，烈山区将林长制向居民组和农户延伸，设立古树保护树长、古树园保护园长、山场绿化管护段长等486名“第五级林长”，切实打通落实林长制“最后一公里”。

加强生态保护修复，是林长制改革的核心任务。为此，烈山区严格执行林地定额管理、对征收占用林地建设项目进行严格审核，凭证采伐、凭证运输，严厉打击乱砍乱伐、采石毁林、乱占林地的行为。成立了47人区级森林防火队伍和15支450人的应急义务扑火队伍，牢牢筑起森林火灾的防线。对林业有害生物的全面监测，近年来积极开展有害生物飞机及地面防治50余万亩次，确保了森林资源安全。对全区范围内791棵古树名木进行建档、挂牌保护，落实专项资金和有效措施，分树施策，一树一策，让每一棵古树得到保护。

烈山区坚持在发展中保护、在保护中发展，规划采石宕口生态修复治理、智慧林业建设等5个示范片项目，累计生态修复三五山等采石宕口26处。建成的天街景区、古饶影视基地就是依托对烈山、卧牛山、赵集村破损山体修复治理的生态示范样板，形成了一处山湖一体的自然景观。美化彩化山场2.7万亩，形成了各具特色的生态景观。

在林长制改革示范片创建方面，烈山区将作为全省选定的30个林长制改革示范区先行区之一，先行先试，探索创新，将建设石质山区“七步造林法”多目标经营模式样板区、探索建立国土绿化责任机制示范区、探索建立平原地区森林经营高效管理机制先行区，形成可复制可推广的建设成果和制度成果。

全域发力生态优

大地回春，新绿初绽。一年一度的烈山区义务植树活动如期举行。活动中，广大干部群众热情饱满，密切协作，用自己的实际行动撒播绿色，成为春天里一道靓丽的风景线。  巩固、保护和建设好良好的森林生态，烈山区坚持全域推进、全面发力、应绿尽绿。

荒山绿化提升绿量。实施“七步造林法”，7年间在石头缝里栽植苗木600多万株，绿化荒山5.67万亩，成活率95%以上，为淮北市获评国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市等殊荣作出积极贡献。

因地制宜插绿补绿。强化湿地修复，建设生态廊道。南湖、绿金湖、化家湖等“生态疮疤”变身“城市绿肺”，成为市民游客休闲游玩的好去处。先后对7条河流增绿补绿100余公里，完成7条道路70余公里森林长廊建设，建设农田林网林带长度200公里。

城乡绿化一体推进。新建提升泉山、花山等公园游园10余个，深化园林单位（小区）创建，全区森林覆盖率达35.52%，林木绿化率达44.16%，获评省级森林城市；创建4个省级森林城镇、22个森林村庄、28个美丽乡村、2个森林小镇，获批建设国家级石榴专类公园。

产业兴旺百姓富

烈山区以培育经果林为突破口，勇闯“向荒山要绿林，向绿林要金银”的致富道路。发展特色果树种植业10万余亩，年产值近8亿元，果农人均年收入达1.3万元；与省农科院等高校院所密切合作，“塔山石榴”成国家地理标志产品，“黄营灵枣”“和村苹果”获评国家地理标志证明商标。

每年八月是烈山区宋疃镇黄营村灵枣成熟的季节，漫山遍野的枣树上结满了果实，吸引众多游客前来采摘。近年来，黄营村利用荒山发展枣树种植产业，实现人均收入13000多元。这是烈山区依托优质林业资源优势，大力发展绿色富民产业，带动村民增收致富的一个缩影。

与此同时，发展旅游业，打造“花果山”。积极推进龙脊山4A级景区、国家石榴公园、石榴特色小镇建设，举办石榴文化旅游节、秦楼桃花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客30多万人次，旅游收入约0.7亿元。

此外，大招商招大商，引来源头“活水”，做好“用绿”“活绿”文章。以景招商、以绿引资，引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目，融资建设石榴特色小镇、龙脊山景区等重点项目，培育省级林业产业化龙头企业3家，均在省区域性股权交易市场挂牌。创新市场化手段，积极推行4800余亩河滩地复垦复绿工作对外承包模式，增加河流沿岸村集体经济收入126.88万元，真正在“绿水青山”中创造“金山银山”。

6月4日，在全省林长制改革示范区建设工作推进电视电话会议上，淮北市委常委、烈山区委书记张力代表淮北市烈山区在分会场作交流发言（发言单位为安庆市、六安市、滁州市、旌德县、淮北市烈山区）。

市委常委、区委书记张力表示，烈山区将以此次会议为契机，努力践行习近平生态文明思想，为建设生态文明贡献烈山力量！