林长制简报第84期 淮北市铁佛镇五种模式实施“林木双进”活动

2019年铁佛镇落实林长制，村级林长负责实施“森林进村庄，经果林进庭院”（简称“林木双进”） 活动，村长当家，实施一村一模式，措施实，机制新，成效显著。

一是岳邹路银杏大道承包管理模式。本着“平等、自愿、互利共赢”的原则，经协商一致铁佛镇人民政府与淮北市春之都苗木绿化公司签订合作协议，铁佛镇无偿提供岳邹路两侧路肩绿化使用权10年，淮北市春之都苗木绿化公司承担造林有关的费用支出（如栽种、施肥，打药、浇水、管护等）同时享受相关造林补贴。道路每侧各栽植行道树2行，每行外侧为银杏，内侧为女贞，间隔搭配红叶石楠、紫薇、红叶李。

二是朱暗楼村村民代表监督管理模式。朱暗楼村投入资金约10万元，重点打造一村一品，分别为环村道路两侧的“樱花路段”和朱暗楼至褚罗庄的“紫薇路段”等，全长约4600米。道路两侧用挖机整理出2.5米以上路肩，即加宽了路肩，又疏通了沟渠，各植树两行，外侧为女贞，内侧为紫薇、红叶李等，规划、购苗、整地、挖穴、栽植、管护等各个环节都有群众代表全程监督，在苗木的选购上，有群众代表严把质量关，并且安排专人放线，村干部带队，在保证苗木质量的同时栽出效果。经村两委会，群众代表会议研究决定：以上两路段承包给4名群众，每人一次性交给村集体5000元，另外每年每亩再交100元承包费，村与承包人签订合同，树木所有权及造林补贴属于承包人所有，增加了承包人的责任心，这样既保证了苗木的成活率，又保证了树木有人看管、浇水和修剪，让承包人充分受益的同时，增加了村集体收入。

三是崔楼村“三三四”责任制管理模式。经村两委会、群众代表研究通过2019年绿化方案，由村统一购树苗，由村委会统一栽植，栽植技术上要求：挖大穴、栽大苗、浇大水，确保成活。栽植成效上：栽直、栽活、栽出效果、栽出美感。栽是基础，管是关键，村两委人人参与栽植，明确分工，责任到人，包组干部为苗木管理担保人，并安排专人看管，农户责任连带，年终检查如发现死苗、被盗，担保人承担30%，树木所在地农户承担30%，看管员承担40%。

四是油榨村村栽户管以奖代补模式。经村两委会、群众代表研究通过2019年绿化方案，由村统一购树苗，对于路旁、沟旁、水旁、地旁等四旁植树栽植两行以上符合造林技术规程的造林由自然庄承包到户，挖穴、树苗、栽树费用都由承包户承担，同时享受造林补贴。对于栽植一行不符合造林技术规程的村庄和庭院经果林由村统一购苗，统一栽植、统一浇水培土，谁门前、谁地头的树木交给谁管理，但每户向村委会缴纳20元保证金，秋季验收成活达90%以上的农户退还保证金，成活率达不到要求的收取每棵20元的造林费用。

五是南沱河铁佛镇段拍租统一绿化模式。为避免治理好的河道出现乱耕乱种、乱搭乱建等现象，进一步营造水清岸绿的景观河道，铁佛镇对南沱河河道进行市场化拍租模式绿化，使用期限15年。全长10.5公里，河道滩地、迎水坡、堤顶及被水坡总面积3000亩左右，采取公开竞拍，由林业企业进行绿化。